2019年發(fā)布的中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了方向。其中，農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品加工被置于突出位置，文件釋放出一系列政策紅利，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。本文將梳理文件中關(guān)于農(nóng)村電商的六大利好政策，并解讀其對農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的深遠(yuǎn)影響。
一、 農(nóng)村電商迎來的六大利好政策
- 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐：文件明確提出要完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分級包裝等冷鏈物流設(shè)施。這直擊農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”的物流痛點(diǎn)，降低流通損耗與成本，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行鋪平道路。
- 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程：國家將系統(tǒng)性推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，鼓勵(lì)各類市場主體參與，建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系。這是將農(nóng)產(chǎn)品電商從“可選項(xiàng)”升級為“必選項(xiàng)”的戰(zhàn)略舉措。
- 支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與電商深度融合：文件強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，健全特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，培育區(qū)域公用品牌。電商將成為展示和銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的重要窗口，助力“一村一品”、“一縣一業(yè)”形成規(guī)模效益和市場影響力。
- 加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育：文件要求實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，并加強(qiáng)村級電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。這意味著將有更多政策資源和培訓(xùn)項(xiàng)目向農(nóng)村傾斜，培育本土電商人才和“新農(nóng)人”，激活農(nóng)村內(nèi)生動力。
- 優(yōu)化金融服務(wù)與營商環(huán)境：文件鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。這有助于解決農(nóng)村電商經(jīng)營者、合作社、小微企業(yè)面臨的融資難問題，簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)也將為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更佳環(huán)境。
- 深化信息進(jìn)村入戶：全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，提升農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入能力和應(yīng)用水平。網(wǎng)絡(luò)“高速公路”的延伸與提速，是農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展的底層基石，讓更多農(nóng)民能夠共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
二、 政策賦能下的農(nóng)產(chǎn)品加工新機(jī)遇
上述六大利好，不僅直接推動農(nóng)村電商發(fā)展，更為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與價(jià)值提升創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇：
- 市場導(dǎo)向更明確：電商平臺匯聚的海量消費(fèi)數(shù)據(jù)，能夠精準(zhǔn)反映市場需求，倒逼農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從“生產(chǎn)什么就加工什么”轉(zhuǎn)向“市場需要什么就加工什么”，推動產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，發(fā)展適合電商銷售的即食、休閑、功能性精深加工產(chǎn)品。
- 產(chǎn)業(yè)鏈條更協(xié)同：“互聯(lián)網(wǎng)+”工程和物流體系建設(shè)，促進(jìn)了加工企業(yè)向上游與種植養(yǎng)殖基地形成穩(wěn)定契約關(guān)系，向下游與電商平臺、消費(fèi)者直接對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化，減少中間環(huán)節(jié)，提升整體效率和效益。
- 品牌價(jià)值更凸顯：電商是品牌建設(shè)與傳播的高效平臺。結(jié)合文件對品牌建設(shè)的重視，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以借助電商渠道，講好品牌故事，將優(yōu)質(zhì)原料、精湛工藝、地域文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品溢價(jià)，從“賣原料”走向“賣品牌”、“賣體驗(yàn)”。
- 產(chǎn)業(yè)集聚更可能：政策引導(dǎo)下，資源要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，有利于在產(chǎn)地形成集農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理、精深加工、包裝設(shè)計(jì)、電商運(yùn)營、倉儲物流于一體的加工集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低綜合成本。
2019年中央一號文件將農(nóng)村電商定位為助力鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵抓手。六大政策利好如同組合拳，從硬件設(shè)施、市場渠道、人才資金、品牌建設(shè)等多維度為農(nóng)村電商“修路搭橋”。在此浪潮下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不再是孤立的中間環(huán)節(jié)，而是被深度嵌入到以電商為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中。抓住政策機(jī)遇，擁抱數(shù)字變革，農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)同發(fā)展，必將為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收開辟更廣闊的空間。
